公司所属各单位党委（支部）、本部各部室：
    2012年是公司改革发展至关重要的一年。公司党委工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以集团“创新、转型、升级”发展战略为引领，以“三年大变样、五年整体上市”为目标，以喜迎党的十八大召开和公司明年建司60周年为契机，以深入开展“创先争优”活动为载体，紧紧围绕公司改革发展与生产经营实际，创新体制机制，创新方式方法，为公司全面实现年度改革发展目标，促进科学发展，提供坚强的政治和组织保证。为此,特就做好2012年党委工作提出以下安排意见。
    一、努力夯实党建工作基础
    今年，公司党委将实行重心下移，通过抓基层党建工作的落实，夯实党建工作基础。
    (一)大力营造“组织”氛围。
    要在进一步完善现有党群组织的前提下，凡新成立的分公司或项目部，党员人数符合条件的，均要与行政机构同步设立党的基层组织与群团组织。要在广大员工中大力营造一种“组织”氛围，让每一个员工都能感受到组织的存在与关怀，都能接受到组织的教育与管理，从而自觉投身到湖南918博天堂这个组织中来，并努力为公司增光添彩。
    (二)切实发挥各级组织的作用。
    公司党委将坚持和完善党群工作例会制度，以促进党群各组织之间的工作交流与经验推广。采取有力措施，加强对基层组织的指导、检查与考核，使各基层组织能有效发挥作用，避免形同虚设。要从抓基层党组织达标考核入手，推动党建促工建、党建带团建的开展，充分发挥各级党群组织的整体功能。上半年，公司党委有关部门将组成检查考核组，对公司所属基层党组织进行一次检查考核。检查考核的内容包括：组织机构的设置是否规范，服务经济建设中心是否到位，保证监督作用是否有效，党员干部是否勤政廉政，组织活动是否正常，台帐资料是否齐全。通过检查与考核评比，促进公司基层党组织建设上一个新的台阶。
    (三)强化基层组织职能。
    公司各级党组织要按照《党章》和省国资委党委颁发的四个规范读本的要求与规定，切实履行职责，主动开展工作。要找准自己的工作定位，正确处理好三个关系：即正确处理与行政的关系，正确处理发挥战斗堡垒作用与紧紧围绕生产经营中心开展工作的关系，正确处理参与本单位重大决策与行政负责制的关系。要从提高执行力入手，努力将党的方针政策、单位的各项决策及时准确地传递给员工，使之成为全体员工的共同意志与统一行动。今年公司改革发展的任务十分繁重，在部分职工中可能会产生一些思想波动，引发的矛盾和问题也会增多，各级党群组织要在沟通思想、化解矛盾、营造和谐上，积极主动地做好工作，杜绝矛盾激化与矛盾上交。
    二、切实提升队伍素质
    (一)要继续大力推进学习型党组织建设。要以党委中心学习组学习为龙头，以抓学习型党组织建设带动学习型企业、学习型集体、学习型班组、学习型员工建设。要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神、中央和省委经济工作会议及全国、全省“两会”精神为学习重点，加强对国内外经济发展形势特别是国家对房地产业的政策调控给建筑施工企业带来的新问题、新挑战的研究，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识。要按照集团党委的安排，组织开展好集团第二届“十佳学习型员工”推荐评选活动，在全体员工中形成争做学习型员工的良好风尚。
    (二)要切实抓好五支人才队伍建设。企业领导干部队伍、经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、复合型党群工作者队伍、高技能人才队伍，这五支人才队伍是企业改革发展的主力军。要严格按照四好（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）要求，加强领导班子建设。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注意在关键时刻、完成重大任务、应对重大事件、推进重大工作中考察和识别干部。要加大年轻干部、后备干部的培养力度，加大培训取证和引进招聘人才的力度，建立完善激励机制，确保公司发展的人才需要。为了提高党务政工干部的业务素质，公司党委拟在6月份举办一期党委（支部）书记业务培训班，系统学习省国资委颁发的四个规范读本，研究探讨基层党建工作面临的实际问题。
    三、扎实深入开展创先争优活动
    创先争优活动是基层党建的经常性工作。今年创先争优活动的主要工作是在认真做好公开承诺、领导点评、群众评议、评优表彰等规定动作的前提下，结合喜迎党的十八大召开和明年公司建司60周年开展好各项活动。
    (一)要按时完成创先争优活动的各项规定动作。职代会后，结合贯彻落实公司职代会精神，要在3月底前完成党组织和党员个人的公开承诺，并上墙公示。承诺切忌空话套话，要联系单位和自身的工作实际与工作职责作出承诺，并接受群众监督。领导点评和群众评议在5月底前完成，党组织负责人对每个党员进行点评，公司联系领导对每个联系单位进行点评，均要形成书面点评材料。6月份开展评优表彰活动。下半年重点完善长效机制建设，以巩固创先争优活动成果。
    (二)认真组织开展好两项“献礼”和征文活动。
    1、在全体党员中认真组织开展“喜迎十八大，再创新佳绩，以实际行动向十八大献礼”活动，此项活动与创先争优评选表彰活动结合进行，通过活动的开展，深化“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动。
    2、在全司员工中认真组织开展“献礼60年，我为公司做什么”的献礼活动。公司党委及有关部门将就此项活动的开展要制定具体方案，在《湖南918博天堂》报和网站上进行大张旗鼓的宣传，在全司上下掀起向公司明年建司60周年献礼的热潮，以增强企业凝聚力，促进企业稳健发展。
    3、认真组织开展好“怎样做一名优秀项目经理”、“怎样当一名优秀的质安员”、“怎样当一名优秀的财务会计”等各种专业性的征文评奖活动。宣传部门牵头，相关业务部门与分管领导具体组织和审核把关，优秀文章将在《湖南918博天堂》报和网站上发表推广，公司给予奖励。
    四、加强党风廉政建设和责任追究
    公司各级党组织和纪检监察部门要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措惩治和预防腐败，切实加强和完善惩防体系建设，强化党风廉政建设。
    (一)加强反腐倡廉教育。要通过教育引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养，保持党员干部的思想纯洁。要加强对党员干部行使权力的监督，加大查办违纪违法案件工作力度。要把检查考核工作作为推动工作落实的重要手段，把推动惩治和预防腐败体系建设工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖惩任用的重要依据。
    (二)抓好“四个落实”。
    1、抓好党风廉政建设和反腐倡廉责任制的落实。进一步增强领导班子和领导干部特别是党政主要负责人“一岗双责”意识，党政主要领导要切实负起党风廉政建设第一责任人的职责。
    2、抓好《廉政准则》、《若干规定》的贯彻落实。加大日常监督、年度考核、专项检查、经济责任审计等工作举措的实行，进一步严明纪律，严肃查处损害企业和职工利益的行为。
    3、抓好“三重一大”集体决策制度的贯彻落实。要进一步完善“三重一大”集体决策调研论证制度、决策公开公示制度、决策纠错改偏制度等保障性制度机制，真正实现依法决策、集体决策、科学决策，规范和约束主要负责人的用权行为。
    4、抓好党务、司务公开的落实。充分发挥国有企业党员和职工群众的民主监督、民主管理的作用。要按要求组织开展好两级领导班子民主生活会，促进班子团结，增强班子合力。
    (三)严格责任追究
    要进一步建立健全效能监察工作机制，规范工作程序，做好效能监察项目立项、实施、成果应用管理，切实提高效能监察的质量和影响力。要认真贯彻集团法制工作会议精神，严格按公司责任追究的有关规章制度，对严重损害公司形象、造成重大经济、财产损失的有关责任人，实施责任追究和惩处。公司将按照集团全员绩效考核的有关要求，逐步推行薪酬考核，对为公司改革发展做出重要贡献的有功人员，将给予精神鼓励与物质奖励。
    五、切实加强宣传思想工作与企业文化建设
    宣传思想工作是我们党的政治优势。公司各级组织要高度重视宣传思想工作，要通过各种宣传载体和强有力的思想工作，统一全司职工的思想，激发智慧，凝聚力量，形成上下一心、共谋发展的良好局面。各单位要组织通讯员积极向《湖南918博天堂》与网站投稿，大力宣传本单位的先进典型和改革发展的良好局面。企业文化建设是一项系统工程，各级党政工组织要高度重视、齐抓共管。要坚持以人为本，大力开展和谐文化、质量文化、安全文化、廉洁文化建设。各单位和项目部要按照集团《企业文化建设手册》和公司《项目管理手册》的规定，规范办公区域和施工现场的布置，公司将对新开工项目进行施工现场管理的全面交底，提升项目管理水平。要按照集团的统一要求，制定企业文化手册，建设具有湖南建工特色的企业文化。
    六、充分发挥群团组织作用
    各级工会组织要按照《工会法》的要求，全心全意依靠工人阶级，围绕中心，服务大局，把维护职工的合法权益作为根本任务。要落实职工的民主权利，依法协调劳动关系，积极探索新时期做好工会工作的新路子，团结带领职工群众为实现企业科学发展贡献力量。要积极组织开展业务竞赛和各种健康有益的文化体育活动，丰富职工的文化生活。工会女职工委员会要维护好女职工的切身利益，组织开展好“芙蓉杯”竞赛活动，为女职工多办好事和实事，要认真做好计划生育工作，确保计划生育率100%。
    各级党组织要高度重视青年工作，关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。共青团组织要强化团员青年思想教育，加强团组织自身建设，组织开展好“争做雷锋精神传人、弘扬社会文明新风”青年志愿者服务月活动，“五四”青年节纪念活动，庆祝明年建司60周年团员青年建功立业活动，团结带领团员青年在公司改革发展中发挥生力军和青年突击队作用。
    要进一步做好离退休管理工作。要始终坚持以人为本的指导思想，对离退休老同志，做到政治上关怀、生活上关心，积极发挥老同志的余热。组织开展好文体活动，让离退休老同志真正做到老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。
    要切实加强社会管理和综合治理工作。教育广大职工自觉遵守法律法规和社会公德，及时化解内部矛盾。要关心弱势群体，认真做好帮扶和慰问工作，将组织的关怀与温暖送到困难职工的心坎上。要积极为职工群众办实事，认真抓好职代会行政工作报告提出的所办实事的落实。让广大职工群众都能分享到公司改革发展的成果，努力开创公司和谐稳定的新局面。

二○一二年三月一日