集团召开2017年度党风廉政建设暨反腐败工作会议

　　为深入学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央纪委七次全会、省纪委二次全会及省国资委系统党风廉政建设暨反腐败工作会议精神。3月10日至11日，集团2017年党风廉政建设暨反腐败工作会议在韶山召开。会议总结2016年集团党风廉政建设工作，对2017年工作进行安排部署。省纪委驻省国资委纪检组副组长干忠荣对集团2017年党风廉政建设工作提出要求，集团党委书记、董事长叶新平讲话，集团党委副书记、总经理周友文主持会议并作总结讲话，集团纪委书记石俊云作2017年党风廉政建设暨反腐败工作报告。集团领导陈克军、刘跃龙、林萍、陈浩、谈毅、方拯、吴正伟、熊用机参加会议。

　　省纪委驻省国资委纪检组副组长干忠荣肯定了湖南建工在党风廉政建设和反腐败工作方面的成绩，通报了省纪委、省国资委纪检组对集团有关人员的立案和“两规”决定，并就贯彻落实会议精神，对集团2017年党风廉政建设工作提出要求。

　　干忠荣指出，一是要坚持和加强党对国有企业的领导不能动摇，在讲规矩、讲纪律上下功夫。坚持党的领导是国有企业的独特优势，是必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线。要充分发挥国有企业党组领导核心和政治核心作用，在讲纪律、讲规矩上下功夫，真正做到入脑、入心，在行动上见效果。二是加强国有企业党风廉政建设，在发展改革营造风清气正生态上下功夫。只有党风好了，党员干部廉洁了，国有企业才能在改革发展的道路上走得稳、走得快、走得远。加强党风廉政建设是企业发展改革的必然要求。近年来，湖南建工集团在省委、省政府和省国资委有力领导下，落实全面从严治党的要求，贯彻落实上级党风廉政建设的部署，认真履行“两个责任”，切实加强制度建设、纠正“四风”、整治腐败等方面取得了较好的成效，并在改革发展上取得了好的成绩。三是加强党风廉政建设，必须紧紧抓住落实“两个责任”的“牛鼻子”不放松。党委书记要担当第一责任人的责任，按照党内监督条例的要求，履行好党内监督工作的领导责任，旗帜鲜明的支持纪委书记开展监督、执纪、问责。要做纪委的坚强后盾，同时纪委要多替党委考虑，多向党委汇报，多出主意，当好参谋。要根据建筑行业的特点，采取有针对性的预防腐败风险的措施。要敢于亮剑，敢于问责。四是推进纪检监察体制改革，在履行监督、执纪、问责职能上下功夫。湖南建工集团作为重点骨干企业，要推进纪律检查体制改革，落实纪委书记、纪委副书记提名，考察以上级纪委为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主。集团纪委书记每半年要到省纪委驻委纪检组报告集团本部和下面一级公司一把手在从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律方面的情况。要加大纪律审查力度，坚持有腐必反、有贪必肃。湖南建工集团的纪检监察干部队伍是一支履行监督执纪问责的队伍，肩负着党内监督重要使命。各级党委要落实要求，保证纪委书记专心履行监督执纪问责的职能，配齐配强班子和干部队伍。纪检监察干部要着力提高政治素质、业务素质、作风素质。要加强对纪检监察干部的监督，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。要强化“四个意识”，凝神聚力，同心同德，努力工作，为湖南建工集团改革发展稳定，打造良好的政治生态，做强做大做优保驾护航，为建设美丽富饶幸福的新湖南作出应有的贡献。

　　集团党委书记、董事长叶新平表态，始终在思想上、政治上、行动上同以席大大同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决拥护省纪委、省国资委纪检组对集团有关人员的立案和“两规”决定，坚决贯彻落实中央、省委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求，筑牢拒腐防变的坚固防线。

　　叶新平强调，一是要坚决进行党风廉政建设与反腐败斗争。要坚持“零容忍”的政治态度，认清严峻复杂的斗争形势，坚定打赢这场“输不起的斗争”的决心。二是要不断增强监督执纪的针对性与实效性。要讲规矩守纪律，政治纪律要重忠诚，组织纪律要重服从，干部人事纪律要重公正，财经纪律要重规范。要强监督控风险、重查处消隐患。三是要推动党风廉政建设与反腐败工作引向深入。要主动“发声”、认真“理事”、积极“探路”，以坚定不移、旗帜鲜明的态度抓好反腐倡廉工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全面实现集团战略规划目标提供坚强的政治保障。

　　集团党委书记、董事长叶新平在会上回顾到，2016年，集团党委全面落实党风廉政建设主体责任，健全完善企业反腐倡廉建设领导体制和工作机制，注重引领示范和夯实基层基础，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，使集团反腐倡廉工作走上制度化、规范化、系统化轨道。2016年全集团签订责任书327份，签订廉洁承诺书452份，针对关键岗位签订各类廉洁从业承诺书1700多份；效能监察项目立项542项，合同金额约627.6亿元；通过严控“红线”预计增收1000多万元，通过纠正违纪行为、规范项目管理预计收回经济效益4000多万元。截至目前，巡视组反馈的5个方面34项整改任务基本完成，做到“事事有回音、件件有着落”。

　　他强调，2017年，集团党风廉政建设工作重点任务是构建反腐倡廉长效机制，突出四个“着力”，即着力防范重点领域、关键岗位和关键环节的廉洁风险；持之以恒推进纠“四风”、转作风专项治理，着力改进作风；积极运用监督执纪“四种形态”，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐倡廉工作机制；严格落实全面从严治党政治责任，着力推动管党治党从宽松软走向严紧硬。他提出，要建好廉业，强化担当、追究问责、巩固扩大巡视成果；着力改好作风，做到抓“四风”恒心不变、抓“四风”步调不变、抓“四风”目标不变；认真用好权力，坚持纪律面前没有特殊，提高决策的执行力，持续保持反腐败高压态势；抓好关键少数，发挥表率作用、主动接受监督、健全约束机制；带好队伍，抓一把手，抓最基层，抓风险点，层层传导压力，层层狠抓落实。

　　他要求，一是坚定理想信念，增强党性修养。要尊崇党章，强化党的意识和组织观念，严格遵守党章规定的“四个服从”，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定。坚定理想信念，要牢固树立“四个意识”，使自己经得起权力、金钱的考验，保持共产党人的高风亮节。二是加大支持力度，推进全面履职。要切实帮助纪委解决实际困难和问题，做纪委的坚强后盾。加强纪检监察工作硬软件配套，为纪委开展工作创造有利条件。要始终把党风廉政建设牢牢抓在手上，定期分析判断形势、定期听取工作汇报、定期研究解决问题，做到重点工作亲自部署、重要案件亲自督办、重大难题亲自协调，并主动接受纪委的监督，以实实在在的行动，落实好党风廉政建设的主体责任，推动集团党风廉政建设和反腐败工作整体上台阶。三是加强自身建设，严格执纪问责。要加强政治理论学习，加强业务培训，加强干部选培和任职交流。

　　他希望，集团各级领导干部责任重大、使命光荣，必须对党忠诚、个人干净、敢于担当，切实把党风廉政建设这份沉甸甸的责任扛起来，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒地落实中央八项规定、省委九项规定精神，努力为集团“十三五”时期持续健康发展、在富饶美丽幸福新湖南建设中当好先行提供坚强保障，以集团党风廉政建设的新成效迎接党的十九大胜利召开。

　　集团党委副书记、总经理周友文在会上总结到，此次会议内容丰富，内涵深刻，一定要把会议精神领会透彻，层层传达到位；要把会议要求贯穿于企业改革发展的全局、全过程，贯彻与日常生产经营管理的方方面面，坚决有力抓实党风廉政建设和反腐败工作，筑牢集团廉洁发展、安全发展的防线。同时他要求，一是必须把全面从严治党的要求融入集团各项工作，为改革发展事业奠定根本保障。要坚决以全面从严治党把方向，要坚决以全面从严治党管大局，要坚决以全面从严治党保落实。二是必须把“世界观、权力观、事业观”三观建设摆在突出位置，拧紧廉政防线的总开关。要勤学习、正三观，做到“知行合一”，做行动的巨人，要彰显党员干部的表率作用。三是必须把整章建制、树规立矩作为当前的重点工作，夯实廉政建设的源头防线。要强力推进整章建制，建立负面清单，完善激励约束机制，提升管理执行力。四是必须全力打造素质过硬、作风优良的纪检监察监督队伍和体系，铸造执纪问责的利剑。他希望，围绕集团年度工作会议的既定目标，一心一意、坚定不移把推改革、拓市场、强管理的中心工作抓好，全力推动发展事业，争取优异业绩。

　　集团纪委书记石俊云作集团2017年党风廉政建设暨反腐败工作报告。他表示，2016年，集团各级党委、纪委在省国资委党委、纪检组的正确领导下，认真学习、领会、贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委六次全会、省纪委十届八次全会和省国资委党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕集团改革发展大局，结合“两学一做”学习教育，深入落实巡视整改要求，全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，推动形成风清气正的从业氛围，保障企业持续健康发展。

　　报告指出，2016年集团党委先后召开8次党委会、7次中心组理论学习会议，研究部署党风廉政建设工作。在干部选用上，充分落实“凡提必核”，实施任前廉政谈话。针对省委巡视组反馈的5个方面34项问题，制定“整改责任分工方案”和“巡视整改责任追究办法”，限时、及时、有效、公开整改落实。全年集团领导干部拒收红包礼金60万元，由纪委退回原处；主动上交不能退回原处的红包礼金35.4万元，全部存入湖南省廉政帐户。在“纠'四风'、治陋习”工作上，成立了专项整治工作领导小组，重点整治违规公款吃喝等五个方面突出问题。

　　报告指出，2017年，集团党风廉政建设工作的总体要求：要深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、中央纪委七次全会、省纪委二次全会，以及省国资委党风廉政建设暨反腐败工作会议精神，紧紧围绕集团改革发展、加强国企党建的中心任务，落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，持之以恒抓好作风建设，强化监督执纪问责，坚持以强力问责为抓手，在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断将党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为集团改革发展提供坚强的政治保证和纪律保障。

　　报告强调，一要提高政治站位，主动适应党风廉政建设新常态。要进一步严守党规党纪、进一步严肃党内政治生活、进一步深化落实“一岗双责”、 进一步严把选人用人关；二要严明纪律规矩，确保政令落地生根。要强化执行力、增强规矩意识、牢记“六大纪律”；三要强化预防教育，切实筑牢廉洁思想防线。要抓好全员教育形成常态、抓好关键岗位教育形成长效、抓好关键少数教育持续敲响警钟；四要持续作风建设，营造风清气正的发展环境。要紧盯关键节点，净化风气、强化通报曝光，形成有力震慑、坚持有的放矢，开展专项治理；五要坚持问题导向，强化监督检查力度。要畅通信访渠道，强化民主监督、严肃政治生活，强化党内监督、发挥职能作用，强化组合监督、深化效能监察，强化专项监督、规范权力运行，强化同级监督；六要扎紧制度笼子，强化制度刚性约束。要谋制度之体系、谋制度之周全、谋制度之刚性；七要强化问责抓手，推进标本兼治。要用好问责利器、明确问责对象、突出问责常态；八要综合运用“四种形态”，提升纪律审查工作效果。要在运用第一、二种形态上多下功夫。要探索“四种形态”柔性化处置措施。要坚持以“零容忍”态度惩治腐败；九要坚守职责定位，建设忠诚干净担当纪检监察队伍。要加强组织建设、提升能力素质、加强自我监督。

　　会上，集团五公司、六公司、城建职院负责人分别作党风廉政建设工作经验交流。各单位主要负责人向集团党委书记、董事长叶新平递交了2017年党风廉政建设责任书。

　　集团总经理助理、副总工程师、质安总监；总公司管理部室负责人；集团驻子公司监事会主席；集团所属单位、本部经营单位主要负责人、纪委书记，集团所属单位纪委副书记、纪检监察部部长共计140余人全程参加工作会议。